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Programme des chefs de file environnementaux
de l’Ontario
Guide Marche à suivre pour présenter une demande
4001f01
Reportez-vous à ce document quand vous remplirez
le
Formulaire de demande de participation au
Programme des chefs de file environnementaux de l’Ontario
Table des matières
Marche à suivre pour remplir le formulaire 3
Renseignements sur l'entreprise 5
Section A Renseignements sur l'établissement 6
Section B Renseignements sur le Système de gestion de l'environnement
(SGE) 7
Section C Contrôle de conformité et Déclaration
des rejets polluants et des
modèles de dispersion (ESDM) 12
Section D Plan provincial de réduction des substances d'intérêt
prioritaire (PPRSIP) 14
Section E Relations publiques et activités externes 17
Section F Déclaration relative à la demande et à
l'adhésion 18
Ce document peut être modifié sans préavis.
Marche à suivre pour remplir le formulaire
En quoi consiste le formulaire de demande ?
Nous avons conçu le formulaire d’une part pour qu’il soit facile
à remplir, d’autre part pour que vous puissiez y fournir les renseignements
dont le ministère de l’Environnement a besoin pour déterminer si votre
établissement peut adhérer au Programme des chefs de file environnementaux
de l’Ontario.
Le formulaire comprend les sections suivantes :
Directives Il s’agit de la marche à suivre pour remplir le formulaire.
Renseignements sur l’entreprise
Section A Renseignements sur l’établissement
Section B Renseignements sur le Système de gestion de l’environnement
(SGE)
Section C Contrôle de conformité et Déclaration des rejets polluants
et des modèles de dispersion (ESDM)
Section D Plan provincial de réduction des substances d’intérêt prioritaire
(PPRSIP)
Section E Relations publiques et activités externes
Section F Déclaration concernant la demande et l’adhésion
Dans les trois premières sections (les sections A, B et C), vous
devez donner des renseignements sur votre établissement et son Système
de gestion de l’environnement. Dans les sections D et E, vous devez
décrire vos engagements prévus en matière de prévention de la pollution.
Après avoir rempli ces cinq sections, vous devrez remplir et signer
la section F (Déclaration concernant la demande et l’adhésion).
Le présent document vous aidera à remplir le formulaire et à répondre
aux questions que vous pourriez avoir. Notez qu’il correspond à l’ordre
des sections du formulaire de demande.
Vais-je devoir fournir des renseignements de nature confidentielle
dans le formulaire de demande ?
Il se peut que vous ayez à annexer au formulaire de demande des documents
que vous considérez comme confidentiels. Si vous remettez de tels
renseignements, vous pouvez demander qu’ils ne soient pas divulgués.
Les renseignements non confidentiels qu’obtiendra le gouvernement
de l’Ontario peuvent être divulgués au public, conformément aux dispositions
de la Loi sur l’accès à l’information et la protection de la vie privée.
Si vous ne demandez pas que des renseignements soient gardés confidentiels
lorsque vous remettrez votre demande, le ministère de l’Environnement
pourrait les divulguer au public sans vous donner de préavis.
Le texte de la Loi sur l’accès à l’information et la protection
de la vie privée se trouve au site Web
http://www.e-laws.gov.on.ca/DBLaws/Statutes/French/90f31_f.htm.
Quels sont les avantages de participer au programme ?
Le Programme des chefs de file environnementaux de l’Ontario récompense
les membres qui se sont engagés à atteindre des objectifs bien précis
en ce qui concerne la réduction des rejets polluants. Une entreprise
jouit de ces avantages dès que le ministère accepte leur demande d’adhésion
au programme. Vous trouverez la liste complète de ces avantages dans
le document intitulé Framework for Ontario’s Environmental Leaders
Program (en anglais seulement), ainsi que d’autres renseignements
sur le programme, sur le site www.ene.gov.on.ca/envision/env_reg/er/documents/2002/PA02E0004_framework.pdf.
Il y a un résumé en français au site www.ene.gov.on.ca/envision/general/leadership/index-fr.htm.
Que dois-je faire si j’ai des questions au sujet du processus de
demande ou du programme
en général ?
Le personnel du ministère répondra volontiers à vos questions n’importe
quand au cours du processus de demande. Vous trouverez dans votre
dossier les coordonnées du représentant des Services à la clientèle
qui s’occupera de votre demande. Vous pouvez aussi vous adresser au
:
Programme des chefs de file environnementaux de l’Ontario
Formulaires de demande
Ministère de l’Environnement de l’Ontario
40, avenue St. Clair Ouest, 12e étage
Toronto (Ontario) M4V 1M2
Téléphone : 416-314-3910
Télécopieur : 416-314-7919
Courriel : leadership.moe@ontario.ca
Renseignements sur l’entreprise
Nom de l’entreprise
Si votre établissement appartient à une autre entreprise, consiste
en une division d’une entreprise ou est la responsabilité d’une autre
entreprise, donnez le nom de cette entreprise.
Nom commercial ou nom des installations
Il s’agit du nom sous lequel vous exploitez votre établissement.
Numéro d’identification d’entreprise
Il s’agit du numéro que la Direction des compagnies et des sûretés
mobilières du ministère des Services gouvernementaux attribue aux
entreprises qui ont enregistré leur nom commercial en Ontario.
Lieu de l’établissement
Donnez l’adresse au complet (nom de la rue et numéro de l’établissement;
numéro du bureau, de l’unité, etc.; nom de la ville et code postal).
Adresse postale
Donnez l’adresse postale de votre établissement si celle-ci est différente
de l’adresse donnée plus haut. Donnez l’adresse au complet (nom de
la rue et numéro de l’établissement; numéro du bureau, de l’unité,
etc.; nom de la ville et code postal).
Site Web de l’établissement, de l’entreprise, etc.
Si vous avez un site Web, donnez-en l’adresse URL.
Personne-ressource
Il s’agit de la personne que le ministère pourrait contacter pour
obtenir de plus amples renseignements au sujet de votre demande. Donnez
son prénom et son nom, son titre, son numéro de téléphone, son numéro
de télécopieur et son adresse électronique.
Section A
Renseignements sur l’établissement
Pourquoi avons-nous besoin de cette information ?
Pour qu’il puisse examiner votre demande, le ministère de
l’Environnement a besoin d’obtenir certains renseignements au sujet
de vos installations.
Ce que vous devez faire :
- Donner les renseignements demandés.
- Décrivez ce que fait ou fabrique votre établissement.
Décrivez brièvement les principaux produits que vous fabriquez,
préparez ou assemblez dans votre établissement. Si votre établissement
n’est pas une usine, décrivez les services que vous fournissez ou
les activités que vous menez.
- Êtes-vous membre d’une association professionnelle ou industrielle
? Si vous avez répondu oui, veuillez donner le nom de l’association
ou des associations auxquelles vous adhérez.
Si vous êtes membre actif d’une ou de plusieurs associations professionnelles
ou industrielles, veuillez inscrire le nom de chaque association
à laquelle vous adhérez.
- Donnez le code qui a été attribué à votre établissement conformément
au Système de classification des industries de l’Amérique du Nord
(SCIAN).
Si vous avez plusieurs codes du SCIAN, inscrivez le code principal
en premier, puis tous les autres codes. Si vous ne connaissez pas
votre code, allez voir le site Web http://www.statcan.ca/english/concepts/industry.htm.
- Donnez le nombre d’employés à temps plein de votre établissement.
Indiquez le nombre total d’employés de votre établissement.
- Décrivez l’endroit où se trouve votre établissement.
Votre établissement se trouve-t-il dans un parc industriel, près
d’une zone résidentielle, etc. ?
- Donnez une description officielle du terrain où se trouve votre
établissement, et mentionnez qui est le propriétaire du terrain.
Il se peut que vous ayez fourni cette information au ministère pour
une autre raison (p. ex., pour obtenir un certificat d’autorisation).
- Indiquez toutes les approbations et tous les permis de nature
environnementale, et tous les numéros d’inscription de producteur
de déchets que vous avez obtenus pour votre établissement aux termes
de la Loi sur la protection de l’environnement et de la Loi
sur les ressources en eau de l’Ontario.
- Si vous participez à d’autres programmes non réglementaires établis
au palier municipal, provincial ou fédéral, veuillez les mentionner.
Décrivez les programmes auxquels vous participez, comme ententes
volontaires, ententes sur la performance environnementale (EPE),
protocoles d’entente non réglementaires, etc.).
- Autres renseignements au sujet de votre établissement
Ces renseignements sont facultatifs. Utilisez cette case s’il y
a d’autres renseignements que vous désirez nous communiquer.
Section B
Renseignements sur le Système de gestion de l’environnement (SGE)
Pourquoi avons-nous besoin de cette information ?
Afin de pouvoir participer au programme des chefs de file environnementaux
de l’Ontario (PCFEO), les établissements doivent avoir un Système
de gestion de l’environnement (SGE) qui remplit certains critères,
précisés dans le cadre de référence sur le PCFEO.
Ce que vous devez faire :
- Vous devez confirmer que votre SGE répond aux prescriptions du
programme.
- Vous devez nous dire si vous avez vérifié vous-même votre SGE
ou si vous en avez confié la vérification à une tierce partie.
Dans cette section, vous devrez décrire le SGE qui est en vigueur
dans votre établissement. Le SGE ne doit pas nécessairement suivre
un modèle précis, car il doit être approprié aux particularités de
votre établissement, mais il doit correspondre à des normes généralement
acceptées, et il doit être acceptable par le ministère.
Pour satisfaire aux exigences du programme, il faut que votre
SGE comprenne les éléments suivants :
- des politiques, des marches à suivre et des objectifs clairement
définis en ce qui concerne
la protection de l’environnement;
- une marche à suivre pour relever, documenter et évaluer
les polluants que le ministère
estime être d’intérêt prioritaire dans votre
secteur, ainsi que les polluants que votre
établissement considère comme prioritaires;
- une description de la marche à suivre et des directives
utilisées pour mettre à exécution le
SGE;
- l’adhérence, dans la mesure du possible, aux principes
de prévention de la pollution (vous
trouverez plus bas d’autres renseignements à ce sujet);
- un système de contrôle disciplinaire, établissant
clairement les rôles, les responsabilités et
les obligations propres à chacun;
- une marche à suivre pour tenir les intéressés
internes et externes au courant des choses
qui se rapportent au SGE, pour qu’il soit possible de mettre le
SGE à exécution avec
succès;
- un système de gestion quotidienne propre à relever,
à prévenir et à corriger les problèmes
d’ordre environnemental;
- des marches à suivre pour enquêter sur des incidents,
fournir une formation au personnel,
utiliser et entretenir les appareils antipollution, documenter le
rendement, gérer
l’observation des règles et produire des rapports sur les
résultats obtenus;
- une planification environnementale se rapportant à la
totalité des activités;
- un plan d’intervention en cas d’urgence, lequel doit être
réexaminé à intervalles réguliers et
modifié s’il le faut;
1809 (10/2006) Programme des chefs de file environnementaux de l’Ontario
– Marche à suivre pour présenter une demande Page
8
- un plan de surveillance des lois et règlements antipollution,
lequel doit servir à relever et à
noter les règles et les aspects environnementaux qui sont
associés aux activités, aux
produits et aux services de l’établissement;
- des ressources appropriées et suffisantes (dont la formation)
pour atteindre
continuellement les objectifs établis;
- des plans d’amélioration du rendement;
- un procédé de gestion pour réexaminer et
vérifier le SGE.
Adhérence aux principes de prévention de la pollution
Voici ce que signifie, dans le contexte de votre SGE, l’adhérence
aux principes de prévention de la pollution :
- Votre politique environnementale doit comprendre un engagement
en matière de prévention de la pollution qui cible la réduction
à la source comme la méthode de préférence pour prévenir ou atténuer
les effets sur l’environnement. Essentiellement, cela signifie que
vous devez observer une certaine hiérarchie dans votre lutte contre
la pollution. La hiérarchie est la suivante : vient en premier,
dans l’ordre des préférences, la prévention de la pollution; viennent
ensuite la réutilisation et le recyclage; viennent en troisième
lieu les dispositifs antipollution, les traitements, l’élimination,
la destruction, etc.; viennent en dernier l’assainissement, la dépollution,
la remise en état, etc.
- Votre SGE doit incorporer un processus de planification des moyens
de prévention de la pollution. Ce processus doit vous permettre
d’examiner régulièrement et systématiquement les causes premières
de tous les déchets que vous produisez, puis d’hiérarchiser les
moyens de prévention conformément aux critères de votre choix (coût,
risque, toxicité, incidence sur l’environnement, observation des
règlements, etc.). Le processus de planification pourrait s’appliquer
à tous les aspects de votre établissement qui ont été relevés dans
votre SGE. Il pourrait aussi ne cibler que les aspects importants
des activités de votre établissement.
- Les objectifs que vous avez établis dans votre SGE doivent comprendre
des objectifs en matière de prévention de la pollution.
Ces principes vont plus loin que les prescriptions de la norme ISO14001,
qui requiert que votre entreprise s’engage, dans sa politique environnementale,
à sans cesse s’améliorer et à prévenir la pollution. L’Organisation
mondiale de normalisation inclut, dans sa définition de la prévention
de la pollution, le recyclage et l’installation de dispositifs antipollution.
Sa définition est donc plus large que la nôtre.
Prévention de la pollution
La prévention de la pollution vise à éliminer
les causes de la pollution au lieu de se limiter à
en traiter les symptômes. Voici comment le Conseil canadien
des ministres de
l’Environnement définit « prévention de la pollution
» :1
1Une stratégie en vue de remplir l'engagement du
CCME en matière de prévention de la pollution, CCME,
1996
« La prévention de la pollution consiste en l'utilisation de procédés,
de pratiques, de matériaux et d’énergie qui évitent ou réduisent au
minimum la formation de polluants et de déchets à la source. »
« La prévention de la pollution vise une amélioration constante par
la modification des procédés d'exploitation et des comportements à
la source. La prévention de la pollution constitue une responsabilité
que doivent partager les gouvernements et les personnes, de même que
les secteurs industriel, commercial, institutionnel et communautaire.
Elle s'intéresse particulièrement aux domaines suivants :
- substances préoccupantes;
- utilisation efficace et conservation des ressources naturelles;
- pratiques d'exploitation;
- modes de production écologiques;
- formation;
- modification des équipements;
- modification des procédés;
- substitution des matériaux et des matières premières;
- conception et modification des produits;
- cycle de vie des produits;
- pratiques d'achat. »
Voici quelques autres principes de prévention que vous pourriez incorporer
dans vos politiques et pratiques environnementales :
- La prévention de la pollution devrait être prise en ligne de compte
aux étapes les plus précoces possibles de l’élaboration des concepts,
des plans, des produits, des projets et des procédés.
- La planification de la prévention de la pollution devrait être
une démarche continue, incorporant toutes les possibilités qui existent
pour améliorer continuellement le rendement environnemental, grâce
entre autres à de nouveaux moyens scientifiques et technologiques.
- La prévention doit être appliquée à la totalité du cycle de vie
d’un produit.
Les établissements doivent assurer la mise en oeuvre de leur SGE.
Nous décrivons ciaprès le cycle PFVA (planifier-faire-vérifier-agir).
Vous devriez vous en inspirer quand vous décrirez votre SGE dans le
formulaire de demande.
Définir et documenter le SGE
Un SGE repose sur une politique environnementale qui a été approuvée
par les cadres supérieurs de l’entreprise. En l’adoptant, l’entreprise
s’engage à réduire au minimum les risques pour l’environnement, à
observer les règlements ou à faire plus que ce que prescrivent les
règlements, et à améliorer continuellement son rendement sur le plan
de la protection de l’environnement.
Relever les aspects d’importance environnementale, les effets
sur l’environnement et les règlements à observer
Cette tâche consiste à relever systématiquement les effets sur l’environnement
qui sont associés aux activités, aux produits et aux services de votre
établissement, ainsi que les règlements, les lois et les autres prescriptions
que votre établissement est tenu d’observer. Les aspects d’importance
environnementale devraient comprendre ce qui suit : effets nuisibles
(émissions atmosphériques, rejets dans l’eau, déchets et rejets accidentels);
effets associés aux produits; conservation et préservation des ressources;
utilisation de ressources (énergie, eau et matériaux).
Fixer des objectifs mesurables
Votre établissement doit se fixer des objectifs en vue de gérer correctement
les aspects les plus importants sur le plan de l’environnement (ou
les plus importants effets possibles sur l’environnement). Il doit
ensuite rédiger des plans et assigner les responsabilités et les ressources
qui lui permettront d’atteindre ses objectifs.
Établir les rôles et responsabilités
nécessaires pour observer le SGE et les règlements
Cette tâche nécessite l’engagement de tout le personnel. Il faut
définir et communiquer clairement les rôles et les responsabilités,
relever les besoins en matière de formation et établir de bons moyens
de communication. En outre, votre établissement doit donner à son
personnel une formation en ce qui concerne le SGE et les règlements
à observer.
Examiner les progrès réalisés en vue
d’atteindre les objectifs
Votre établissement doit prendre des mesures et mettre à exécution
des procédés de gestion qui lui permettront d’atteindre ses objectifs.
Il est d’une importance clé de mettre l’accent sur l’amélioration
continue, grâce à une surveillance du rendement obtenu relativement
aux principaux aspects d’ordre environnemental. Les plans devraient
comprendre les éléments suivants :
- établir une structure et définir les responsabilités;
- former et sensibiliser le personnel;
- garantir la présence de personnes ayant les compétences requises;
- assurer de bonnes communications (y compris avec les intéressés
de la collectivité locale);
- documenter le système de gestion de l’environnement;
- garantir la vérification des documents;
- garantir un contrôle d’exploitation;
- rédiger des plans d’intervention en cas d’urgence
- établir des mesures et de la surveillance.
Se doter d’un système de contrôle de la conformité
En se dotant d’un système de contrôle de la conformité, l’établissement
pourra vérifier régulièrement s’il respecte ses engagements et observe
toutes les prescriptions réglementaires. Il pourra aussi vérifier
s’il possède les systèmes lui permettant de respecter ses engagements
et d’observer les règlements.
Terminer le contrôle de conformité
L’établissement doit confirmer qu’il observe les règlements et son
SGE en assurant régulièrement un contrôle des documents et des dossiers.
Combler les lacunes relatives à toute inobservation du SGE
ou des règlements
Cette tâche nécessite une amélioration continue grâce à un contrôle
des principaux aspects d’importance environnementale et à des vérifications
externes (pour relever les inobservations et voir si le SGE donne
les résultats attendus). Les mesures correctrices et préventives doivent
être prises promptement.
Faire en sorte que la direction examine le SGE et communique
les résultats
Les cadres supérieurs doivent montrer qu’ils sont résolus à assurer
le succès du programme. Ils doivent à cette fin comparer le rendement
environnemental avec les objectifs que l’établissement s’est fixé,
la façon dont les plans d’action ont été mis en oeuvre et, enfin,
les résultats des vérifications antérieures. Ils pourront ainsi garantir
que le SGE évoluera au rythme des changements et des nouvelles circonstances.
Section C
Contrôle de conformité et Déclaration des rejets polluants et des
modèles de dispersion (ESDM)
Pourquoi avons-nous besoin de cette information ?
Pour être admissible à participer au Programme des chefs de file
environnementaux de l’Ontario, les établissements doivent posséder
un bon dossier de conformité aux principes de la protection de l’environnement.
La Déclaration des rejets polluants et des modèles de dispersion
(Emission Summary and Dispersion Modelling Report) (ESDM) confirme
la conformité aux règlements contre la pollution atmosphérique et
éclaire le processus d’établissement des objectifs.
Ce que vous devez faire :
- Vous devez décrire ce que vous faites pour observer les règlements.
- Si vous ne l’avez pas déjà fait, vous devez remettre au ministère
une Déclaration des rejets polluants et des modèles de dispersion
(Emission Summary and Dispersion Modelling Report).
- Les certificats d’autorisation et les permis mentionnés à la section
A du formulaire sont en règle avec le ministère. S’il y a des exceptions,
décrivez-les plus bas.
On vous a demandé, dans la section A, d’indiquer toutes les approbations
et tous les permis de nature environnementale que vous avez obtenus
pour votre établissement aux termes de la Loi sur la protection
de l’environnement et de la Loi sur les ressources en eau de l’Ontario.
Si vous avez présenté des demandes d’approbation qui sont en instance
de traitement, vous deviez aussi les mentionner. Veuillez dire ici
si les certificats, les permis, etc. sont en règle avec le ministère.
- Mentionnez les inculpations, les condamnations, les amendes, les
arrêtés pris par le ministère et les poursuites se rapportant à
des affaires environnementales desquelles votre établissement a
été l’objet au cours des cinq dernières années.
Si cela s’applique à votre établissement, décrivez les infractions
et la date de celles-ci.
- Si votre établissement n’observe pas certaines règles, décrivez
les plans qu’il a fait approuver par le ministère dans le but de
remédier à cette situation. Confirmez que vous observez tous les
certificats et permis réglementaires.
Si votre établissement sait qu’il n’observe pas certaines règles
et qu’il a fait approuver par le ministère un plan dans le but de
remédier à cette situation, veuillez les décrire ici et noter la
date prévue à laquelle le problème sera corrigé. Le plan pourrait
être, entre autres, une mesure correctrice imposée par le ministère
(p. ex., un arrêté) ou une mesure correctrice prise volontairement
(p. ex., l’approbation d’un programme).
- Avez-vous l’intention de présenter une demande pour obtenir un
certificat d’autorisation valable pour l’ensemble d’un établissement
(Comprehensive Site-Wide Certificate of Approval) ?
Ces renseignements sont facultatifs. Répondez « oui » si vous pensez
que vous présenterez une demande en vue d’obtenir un certificat
d’autorisation valable pour tout votre établissement, ce que le
ministère appelle un « certificat d’autorisation élargie » (que
seuls peuvent obtenir les participants au Programme des chefs de
file environnementaux de l’Ontario), sinon répondez « non ». Répondez
à cette question du mieux que vous le pouvez dans l’état actuel
de vos connaissances. Votre établissement ne sera pas lié par cette
décision.
- Veuillez annexer à votre demande une copie de votre Déclaration
des rejets polluants et des modèles de dispersion (Emission Summary
and Dispersion Modelling Report). Veuillez cocher les cases « oui
» ou « non » de la liste de vérification qui accompagne le rapport.
Vous trouverez dans l’article 26 du Règlement 419, les éléments
obligatoires à inclure dans le rapport ESDM (ce règlement remplace
le Règlement 346 depuis le 30 novembre 2005). Des renseignements
détaillés sur la façon de préparer ce rapport figurent dans le document
du ministère intitulé Procedure for Preparing an Emission Summary
and Dispersion Modelling Report, de juillet 2005 (version 2.0 ou
suivantes). Il se trouve sur le site Web du ministère, à l’adresse
http://www.ene.gov.on.ca/envision/gp/3614e02.pdf.
Le document n’existe pas en français.
Votre rapport ESDM doit inclure la liste de vérification ESDM qui
se trouve à l’annexe D du document ci-dessus. La version PDF de
la liste de vérification qui peut être remplie en ligne se trouve
sur le site Web du ministère à www.ene.gov.on.ca/envision/gp/5357e.pdf.
Il se peut que vous ayez remis ce rapport récemment au ministère
pour une autre raison. Si c’est le cas, et que votre établissement
n’a pas subi de changements importants qui nécessiteraient un nouveau
rapport, vous pouvez remettre le même rapport à condition q’il ait
été préparé en respectant les nouveaux paramètres indiqués ci-dessus.
Vous pouvez indiquez dans la section « Commentaires » que vous désirez
présenter un rapport ESDM qui existe déjà ou fournir une autre explication.
Section D
Plan provincial de réduction des substances d’intérêt prioritaire
Pourquoi avons-nous besoin de cette information ?
Le Plan provincial de réduction des substances d’intérêt prioritaire
(PPRSIP) décrit les substances et la réduction que vous visez et les
mesures que vous avez planifiées pour atteindre vos objectifs.
Ce que vous devez faire :
- Remplir le tableau (partie 1) pour chaque substance ciblée, puis
remplir les parties 2 et 3.
- Description des substances et aspects
Remplissez le tableau en donnant le nom des substances ou des aspects
à réduire dans la rangée du haut et donnez les renseignements demandés
pour chaque substance. Si votre établissement s’est engagé à réduire
les rejets de plus de 5 substances ou aspects, veuillez annexer
un deuxième tableau. Si vous remplissez le formulaire électroniquement,
copiez le tableau en suivant les directives imprimées sur le formulaire.
Les substances ciblées peuvent comprendre les rejets directs ou
indirects dans un plan d’eau ou dans l’air, ainsi que les rejets
classés dans la catégorie des déchets. Les aspects à réduire peuvent
inclure des réductions de l’utilisation d’eau et d’énergie.
Les unités de mesures que vous choisirez seront appropriées à chaque
substance ou aspect (p. ex., tonnes par années, microgrammes par
mètre cube, kilowattheures par année).
À moins d’avis contraire, les cibles sont absolues. Dans certains
cas, vos cibles peuvent représenter des cibles fondées sur la production.
Si vous utilisez ce type de cible, utilisez des réductions absolues
par unité de production et indiquez l’unité de production (p. ex.,
tonnes de COV par mètre cube par an, kilogrammes d’oxydes d’azote
par unité de production). Veuillez discuter de l’utilisation des
cibles fondées sur la production avec le représentant des Services
à la clientèle du ministère de l’Environnement avant de remplir
le formulaire de demande. La section D, 2. Sélection des substances
ciblées, de ce guide fournit d’autres éléments obligatoires à prendre
en compte quand on utilise des cibles fondées sur la production.
- Sélection des substances et aspects
Donnez les renseignements suivants :
- La méthode et les critères utilisés pour sélectionner les
substances, les aspects et les cibles.
Expliquez comment vous avez choisi les substances ou aspects et
déterminé l’objectif de réduction. Exemples de méthodes de sélection
: analyse de gestion des risques; analyse des aspects et retombées
relevés dans le SGE, etc.
- Les raisons pour lesquelles vous avez sélectionné ces substances
ou aspects à réduire.
Expliquez pourquoi vous avez choisi les substances ou aspects à
réduire et indiquez les facteurs ou éléments qui ont influencé vos
choix, y compris,
- Indiquez si les substances ou aspects ciblés sont
considérés comme importants dans votre
SGE.
Si vous n’avez pas utilisé d’analyse de votre SGE pour
déterminer les cibles, indiquez ici si
les substances ou aspects sont en fait importants dans votre
SGE.
- Indiquez si des préoccupations ou des contraintes
propres à votre établissement ou
d’envergure locale ont influé sur la sélection
de n’importe laquelle des substances ou
n’importe lequel des aspects.
Expliquez toutes questions particulières à votre
établissement ou à votre région qui ont
contribué à la sélection des substances
ou aspects.
- Indiquez si des facteurs techniques, commerciaux ou gouvernementaux
ont influé sur la
sélection de n’importe laquelle des substances ou n’importe
lequel des aspects.
Expliquez si les uns ou les autres de ces facteurs internes
ou externes ont contribué au
choix des substances ou aspects. Par exemple, des lignes directrices
de l’entreprise, des
priorités ministérielles ou gouvernementales,
des possibilités de réaliser des économies
d’argent, etc.
- Indiquez pourquoi d’autres substances ou aspects importants
n’ont pas été
sélectionnés pour la réduction.
Expliquez pourquoi des substances ou aspects, jugés importants
dans votre
établissement, ne sont pas inclus dans votre PPRSIP.
Les raisons pourraient
inclure le coût, la technologie, les réductions
déjà effectuées.
- Si vous proposez des cibles fondées sur la production, fournissez
des détails et justifiez ce choix. Pour les besoins de l’examen,
vous devez indiquer les quantités cibles et de base absolues et
celles fondées sur la production.
Les cibles devraient être absolues (c.-à-d. non normalisées pour
la production), sauf dans certains cas. Si vous désirez proposer
des cibles fondées sur la production dans votre PPRSIP, vous devez
:
- en parler d’abord à votre représentant des
Services à la clientèle du ministère
de l’Environnement.
- justifier l’utilisation de cibles fondées sur la production.
- indiquer le changement relatif des niveaux de production
de votre établissement
dans le tableau du PPRSIP. Ce changement peut être exprimé
en pourcentage
par rapport à la production de base (p. ex., 120 % indiquerait
une hausse de
20 % de la production). À noter que tous les candidats
doivent fournir les
niveaux de production relatifs.
- afin de pouvoir examiner les bienfaits environnementaux des
réductions, inclure
dans le tableau du PPRSIP les cibles de production absolues
et normalisées.
3. Plan de mise en oeuvre
Pour chaque substance ou aspect, expliquez comment vous avez l’intention
d’atteindre l’objectif de réduction que vous avez établi (modernisation
des appareils, prévention de la pollution, etc.) et donnez le calendrier
d’exécution (p. ex., de nouveaux dispositifs antipollution seront
installés au cours de la troisième année de l’adhésion). S’il y aura
des réductions progressives pendant l’adhésion, décrivez le ou les
objectifs intérimaires. Soyez aussi précis que possible car vous devrez
déclarer vos progrès chaque année, en fonction des objectifs établis
dans votre plan de mise en oeuvre.
- Indiquez en détail comment les étapes ou technologies
proposées permettront de réaliser les
réductions visées.
Incluez des détails comme la technologie qui sera utilisée
et comment elle aidera à réaliser les
réductions, et donnez des renseignements sur l’efficacité
des méthodes et technologies
proposées.
- Indiquez la proportion des réductions des substances
ou des aspects qui découlera de baisses
prévues de la production, de fermeture de lignes d’usinage,
etc.
Indiquez si des plans ou prévisions produiraient une baisse
de la production. Vous pouvez aussi
indiquer si la production devrait augmenter. Précisez si
ces hausses ou baisses de production
auront des conséquences sur vos cibles du PPRSIP.
- Pour les cibles de réduction des déchets, indiquez
comment vous éliminerez les déchets résiduels
et, si possible, expliquez les avantages environnementaux nets découlant
de la réduction, du
traitement ou de l’élimination de ces déchets.
Expliquez comment vous éliminerez ou traiterez les résidus
(la quantité restante à la fin du
processus) de vos substances ou aspects. Indiquez ce que votre installation
fait des résidus ou
quelle tierce partie les recueille et comment elle les traite ou
les élimine. Expliquez les questions
ou effets environnementaux qui peuvent découler du traitement
sur place ou ailleurs; p. ex.,
déchets solides produits, pollution atmosphérique,
utilisation d’énergie. Si possible, décrivez les
avantages nets de la réduction, du traitement ou de l’élimination
sur l’environnement
- Indiquez et exposez la méthode de vérification
par un tiers que vous envisagez d’utiliser.
Des renseignements à ce sujet se trouvent dans le Guide de
vérification des chefs de
file environnementaux de l’Ontario.
À la deuxième et à la cinquième année
de votre adhésion, votre rapport annuel devra
être vérifié par un tiers. Décrivez la
méthode de vérification externe que vous comptez
utiliser (vérification du rendement par rapport à
la norme ISO 14001; vérification par un
expert-conseil en environnement qui vient de l’extérieur
de votre entreprise, etc.). Votre
établissement ne sera pas obligé d’utiliser la méthode
décrite ici.
Section E
Relations publiques et activités externes
Pourquoi avons-nous besoin de cette information ?
Votre établissement doit montrer qu’il a bel et bien l’intention
de communiquer avec le public. Il devrait donc prévoir des façons
de relever les préoccupations du public, de communiquer avec le public
et de fournir au public des renseignements au sujet de son rendement
sur le plan de la protection de l’environnement.
Ce que vous devez faire :
- Décrire votre plan de relations publiques.
- Décrivez comment vous relevez et traitez les craintes et les préoccupations
du public.
Décrivez brièvement comment vous notez et traitez les préoccupations,
etc. de la population locale. Par exemple : « Nous organisons une
journée portes ouvertes tous les six mois, pour discuter des questions
qui touchent la population » ou « Nous avons des employés qui prennent
les appels du public ».
- Décrivez comment vous informez le public des questions importantes
qui le touchent.
Décrivez brièvement comment vous portez des questions importantes
à la connaissance du public. Par exemple : « Nous publions un bulletin
mensuel traitant de questions qui sont importantes pour le public.
».
- Décrivez comment vous informerez le grand public et les intéressés
que vous adhérez au Programme des chefs de file environnementaux.
Décrivez les moyens que vous comptez prendre pour établir un dialogue
avec les particuliers et les groupes de la population locale, et
avec les personnes qui s’intéressent aux activités de votre établissement.
- Comment le public pourrat- il voir votre rapport annuel sur les
progrès réalisés dans le cadre du Programme des chefs de file environnementaux
?
Dites comment vous remettrez fort probablement votre rapport annuel
au public. Cochez une ou plusieurs des cases. Si vous utiliserez
un site Web, donnez-en l’adresse URL. Si vous utiliserez un autre
moyen, veuillez le décrire.
Section F
Déclaration concernant la demande et l’adhésion
La déclaration concernant la demande et l’adhésion doit être signée
par le cadre supérieur de votre établissement. Elle certifie que les
renseignements fournis dans la demande sont exacts et complets, et
elle engage votre établissement à participer au programme de toute
bonne foi. En signant cette déclaration, vous confirmez que votre
établissement, s’il est accepté dans le programme, s’engage à mettre
en oeuvre le Plan provincial de réduction des substances d’intérêt
prioritaire et à respecter les exigences suivantes :
- Remettre un rapport d’étape annuel au ministère*
- Faire effectuer par un tiers la vérification des progrès dans
la quatrième et la cinquième année*
- Instaurer des activités de communications et d’intervention auprès
du public
- S’il utilise le logo du programme, respecter les règles de cette
utilisation établies par le ministère*
* Veuillez noter que le ministère de l’Environnement de l’Ontario
a élaboré trois Guides des membres du Programme des chefs
de files environnementaux de l’Ontario qui contiennent des
explications sur ces trois points.
Si vous ne pouvez pas obtenir un document, veuillez contacter le Centre d'information du ministère de l'Environnement par courriel à picemail@ene.gov.on.ca, par téléphone au 1- 800-565-4923 ou au (416) 325-4000 à Toronto, ou par courrier : Ministère de l'Environnement, Centre d'information, 135, avenue St. Clair Ouest, rez-de-chaussée, Toronto (Ontario) M4V 1P5.
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